Seguro de responsabilidad civil del perro: ¿es obligatorio?

A octubre de 2026, el seguro de responsabilidad civil todavía no es obligatorio para todos los perros en España. La Ley 7/2023 de bienestar animal lo exige, pero deja la cobertura mínima en manos de un reglamento que aún no se ha aprobado, y una nota oficial del Gobierno aclaró que, hasta entonces, no es obligatorio. Sí lo es ya para los perros potencialmente peligrosos (PPP), con al menos 120.000 €, y en algunos territorios por su propia normativa, como el País Vasco.

Aun así, conviene tenerlo. Si tu perro causa un daño, respondes tú, tengas seguro o no. Aquí tienes qué está claro hoy, qué está pendiente y cómo elegir la póliza.

¿Qué dice la ley de bienestar animal sobre el seguro?

El artículo 30.3 de la Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales dice que quien tenga un perro debe contratar y mantener un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros. En resumen:

• Es para todos los perros de compañía, de cualquier raza o tamaño. La ley deja fuera, entre otros, a los perros de caza, a los pastores y de guarda del ganado y a los de trabajo, como los de rescate.
• Dura toda la vida del animal.
• Debe cubrir también a las personas responsables del perro: quien lo cuida o lo pasea sin ser su titular.
• La cuantía tiene que ser «suficiente», pero la ley no la fija: dice que se establecerá reglamentariamente.

La ley entró en vigor el 29 de septiembre de 2023. El problema es ese último punto.

¿Por qué todavía no es obligatorio para todos los perros?

Porque falta el reglamento. En septiembre de 2023, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y la Dirección General de Derechos de los Animales firmaron una nota informativa conjunta que lo deja claro: el seguro no será obligatorio hasta que se apruebe ese desarrollo reglamentario. La excepción son los casos en los que ya lo exija una norma autonómica o local, o la actividad en la que participe el perro.

¿Y hoy? En junio de 2025, el Ministerio de Derechos Sociales sacó a información pública el proyecto de reglamento de la Ley 7/2023, y en marzo de 2026 notificó una versión revisada a la Comisión Europea (procedimiento TRIS 2026/0118/ES). A octubre de 2026 no se ha aprobado ni publicado en el BOE.

Lo mismo pasa con el curso para tener perro, que depende del mismo reglamento. Te lo contamos en qué pasa con el curso obligatorio para tener perro.

Qué propone el borrador del reglamento

Es un borrador y puede cambiar antes de aprobarse, pero da una idea de lo que viene. Esto dice su última versión, la notificada en 2026:

• Cobertura mínima de 100.000 € por año de póliza para cualquier perro que no sea PPP.
• Si no tienes seguro, tendrías que contratarlo en los siete días siguientes a inscribirte como titular del perro en el registro.
• El real decreto entraría en vigor seis meses después de publicarse en el BOE, y quien ya tenga perro en ese momento tendría otros seis meses para contratar el seguro o adaptar el que tenga.
• Cubriría los daños a terceros tanto si lleva al perro su titular como otra persona responsable. No contarían como terceros ni el titular, ni su unidad familiar, ni esas personas responsables.
• Valdrían los seguros de hogar que incluyan en su responsabilidad civil los daños causados por los perros del tomador o del asegurado.
• Para los PPP, el mínimo subiría de 120.000 € a 150.000 €.

¿Qué pasa con los perros potencialmente peligrosos (PPP)?

Para ellos el seguro es obligatorio desde hace años, con otra normativa: la Ley 50/1999 sobre animales potencialmente peligrosos y el Real Decreto 287/2002 que la desarrolla.

Para tener un PPP necesitas una licencia municipal, y uno de los requisitos es un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros de al menos 120.000 €. La licencia dura cinco años y se puede renovar.

Algunas comunidades piden más. En Andalucía, el Decreto 42/2008 exige 175.000 € por siniestro. En Cataluña, la Ley 10/1999 fija 150.253,03 € por siniestro.

Tener un PPP sin licencia es una infracción muy grave de la Ley 50/1999, con multas de 2.404,06 a 15.025,30 €. Si estás pensando en adoptar uno, lee antes la guía para adoptar un perro PPP: licencia, seguro y requisitos.

¿Es obligatorio en mi comunidad autónoma?

Depende de dónde vivas. Hemos revisado las leyes autonómicas de protección animal en los textos que publica el BOE, y esto es lo que hay:

• País Vasco: sí, para todos los perros. La Ley 9/2022 de protección de los animales domésticos obliga a contratar un seguro de responsabilidad civil para la tenencia de perros (artículo 4.2.m).
• Comunidad de Madrid: ojo con lo que leas. Muchas webs dicen que allí es obligatorio. La versión original de su Ley 4/2016 lo recogía y sancionaba no tenerlo, pero en el texto vigente, reformado en diciembre de 2024, esa obligación ya no aparece.
• Murcia, Galicia y Castilla-La Mancha: sus leyes lo mencionan, pero solo para los casos que fije un reglamento u otra norma, o «en los casos que sea necesario». No hay una obligación general para todos los perros.
• En el resto de leyes autonómicas que hemos consultado, incluidas las de Cataluña, Navarra y Asturias, que algunas webs citan, el seguro solo aparece como requisito para los PPP o no se menciona.

Además, la nota oficial de 2023 recuerda que algunas normas locales ya lo exigen, así que tu ayuntamiento puede pedirlo en su ordenanza. Las normas cambian: confírmalo con tu ayuntamiento o tu comunidad autónoma antes de dar nada por hecho.

Aunque no sea obligatorio, ¿merece la pena?

Sí, y por una razón muy sencilla. El artículo 1905 del Código Civil dice que quien tiene un animal, o se sirve de él, responde de los daños que cause, aunque se le escape o se pierda. Solo te libras si el daño se debe a fuerza mayor o a culpa de quien lo sufre.

Piensa en situaciones corrientes: tu perro cruza de golpe y tira a un ciclista, muerde a otro perro en el parque o rompe algo en casa de un vecino. Sin seguro, la indemnización sale de tu bolsillo. Con seguro, la paga la aseguradora hasta el límite de la póliza.

Y un matiz importante: el seguro de responsabilidad civil cubre los daños a otros. Las facturas del veterinario de tu perro son otra cobertura distinta.

¿Me vale mi seguro de hogar?

Puede que sí. La nota oficial de 2023 da por válidos los seguros de hogar que incluyan la responsabilidad civil por los animales de compañía, y el borrador del reglamento dice lo mismo. Pero no todos lo incluyen, ni de la misma forma. Revisa la póliza o pregunta a tu aseguradora:

• Que mencione expresamente a los perros o a los animales domésticos.
• Que cubra los daños fuera de casa: en la calle, en el parque, de viaje.
• Que cubra también a quien lo pasea, no solo a ti.
• Que el titular del perro sea el tomador o el asegurado de la póliza.
• Cuál es el límite de indemnización y si hay franquicia (la parte del daño que pagas tú).
• Si excluye a los PPP o te obliga a declararlos aparte.

Si te falta alguna de estas coberturas, puedes ampliar la póliza o contratar un seguro específico para el perro.

¿Cuánto cuesta el seguro de un perro?

No hay precios oficiales: cada aseguradora fija los suyos. Como referencia, según las tarifas de inicio que publican aseguradoras y comparadores en 2026, una póliza que solo cubre la responsabilidad civil de un perro que no es PPP suele moverse entre unos 25 y 70 € al año.

Tómalo como algo orientativo. El precio cambia según:

• Si el perro es PPP o no. Un PPP necesita más cobertura y suele salir más caro.
• La raza o el cruce, la edad y dónde vives.
• El límite de cobertura y la franquicia.
• Si añades otras coberturas. Las pólizas con gastos veterinarios cuestan bastante más: en esas mismas comparativas rondan los 19-30 € al mes, más de 200 € al año.

Pide dos o tres presupuestos para tu perro concreto y compara límites y exclusiones, no solo el precio. Si quieres ver todos los gastos de tener perro, los tienes en cuánto cuesta adoptar un perro o un gato.

Si adoptas un perro: qué hacer con el seguro

Mientras el perro está en la protectora, es ella quien responde por él. La propia Ley 7/2023 (artículo 44) obliga a las entidades que rescatan animales y les buscan adopción a tener un seguro de responsabilidad civil que cubra sus actividades. Cuando firmas la adopción y pasas a ser su titular, la responsabilidad es tuya.

Lo práctico:

1. Pide los datos del perro a la protectora (microchip, raza o cruce, edad aproximada). La aseguradora suele pedirlos.
2. Revisa tu seguro de hogar con la lista de arriba.
3. Ten el seguro desde el primer día, aunque en tu comunidad aún no sea obligatorio. Un perro recién llegado todavía no te conoce ni conoce su entorno, y un susto puede pasar en cualquier paseo. Te contamos cómo llevar esa etapa en los primeros días de un perro adoptado.
4. Si es PPP, contrata el seguro y consigue la licencia antes de llevártelo: la protectora no puede entregártelo sin ella.
5. Pregunta a la protectora si su contrato de adopción incluye alguna condición sobre el seguro.

El resto de requisitos de una adopción los tienes en requisitos para adoptar un perro o un gato.

Preguntas frecuentes

¿Me pueden multar hoy por no tener seguro si mi perro no es PPP?

Por la ley estatal, no: según la nota oficial de 2023, no es exigible hasta que se apruebe el reglamento. Sí puede pasar si lo exige tu comunidad autónoma (como el País Vasco) o tu ayuntamiento. Con un PPP, el seguro ya es obligatorio en toda España.

¿Cuál es la cobertura mínima del seguro de un perro?

Para los perros que no son PPP, hoy no hay un mínimo estatal. El borrador del reglamento propone 100.000 €. Para los PPP, el mínimo estatal es de 120.000 €, y algunas comunidades piden más.

¿El seguro de responsabilidad civil paga el veterinario de mi perro?

No. Cubre los daños que tu perro cause a otras personas, a sus animales o a sus cosas. Los gastos veterinarios van en otro tipo de seguro.

Si acojo un perro de una protectora, ¿necesito seguro?

Durante una acogida, el perro suele seguir a nombre de la protectora, que debe tener su propio seguro de responsabilidad civil. La ley también le pide firmar un contrato con la casa de acogida: pregunta si su seguro te cubre y qué hacer si pasa algo. Si te animas, mira los animales que buscan casa de acogida.

Cuando se apruebe el reglamento, ¿cuánto tiempo tendré para contratarlo?

Según el borrador, el real decreto entraría en vigor seis meses después de publicarse. Desde ese día, quien ya tenga perro tendría otros seis meses, y quien lo adopte después, siete días desde que lo inscriba a su nombre. Habrá que esperar al texto definitivo.

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